もともと、朝鮮民主主義人民共和国と大韓民国は第二次世界大戦後の冷戦初期、ソ連（＋中国）とアメリカをそれぞれバックにして朝鮮半島に建国された国家であり、共に相手の国家を承認しておらず、現在でも相手の国の領土は「本来ならば自分の国の施政が及ぶべきところで、今は他国の傀儡政権、あるいはゲリラによって支配されている地域」と公的には見なしている。